現階段，制約裝配式發展的因素主要還是成本過高，質量安全評定標準還沒有完善，發展的前景等問題。除了這三大因素之外，還有更重要的三個“能不能”。

一、是文件到底“能不能”執行到位

18年間國家發布了200多項相關文件或辦法都在強調裝配式建筑的重要性，明確了發展目標，技術標準不斷成熟。若還加上各地出臺的相關政策，可謂多如牛毛。但大規模的全行業的推廣，還疑慮重重。為什么？這可能與文件到底能不能執行到位有關。舉個例子，某中部城市，今年3月份剛剛出臺了針對性的文件，從發展目標、政策措施、監督管理、工作要求等四大方面都做出了重大規定，但在5月份就發生了市中心某地塊未按裝配式建筑要求建造的事件。盡管最后被地方協會予以反饋，事件才得以停息，但是，這樣的文件執行行為給社會造成的負面影響是再發多少文件都很難消除的。當然，每一個文件幾乎都提到：政府引導、市場主導、多方主體參與，這個很好，但必須切實做到，扎扎實實執行到位。就像上海一樣，說一不二，不打折扣，才能真正取得實效。

二、是發展思路到底“能不能”切合實際

我們看到，現在發展裝配式建筑基本上都是大型央企、實力很強的民企，甚至不是建筑企業的一些大型平臺公司也開始進入裝配式建筑，但根本沒其他中小民營建筑企業什么事。雖然現在無論是誰開口閉口都在談論裝配式建筑，但真正有實際動作的，還比較少，大多處于觀望或疑慮狀態。

一方面，裝配式建筑如火如荼，另一方面，裝配式建筑又冷如冰霜，到底是為什么？這可能與發展思路有關。從具體工作而言，發展裝配式建筑需要投入的資金非常巨大，非中小企業所能為。

合作但不替代，競爭但不對立，這是需要我們都思考的問題。

三、是成本收益比到底“能不能”引起蜂擁而至

做工程的都知道，現在的工程利潤率實在是太低了，甚至有人直言：利潤都低到塵埃里去了。但是，這種趨低的態勢至今仍然沒有得到緩解。

舉個很觸目驚心的例子。最近，在某縣一次道路改造工程競標中，竟然有1000多家企業參與，而標的只有1000多萬，本來只能坐300人的會議室，最終連走廊、過道都擠滿了人，達到了幾千人。看著一屋子的人，你能想到行業競爭已經到了如此觸目驚心的地步！而且，這樣的工程，最終基本上都是下浮了20-30%才能承接到，這樣的中標價，其利潤可想而知，也就造成了偷工減料、二次經營、反復簽證、變更設計、質量安全事故頻發等行業頑疾的出現。

舉這個例子是想說，發展裝配式建筑，也要考慮到成本收益比，如果投入成本過大，或者一味壓低成本，但是利率空間不斷縮減，企業收益過低，對市場主體的吸引力就不會很大，這個是很明顯的道理?，F在由于發展裝配式建筑的成本還不具有一定優勢，所以很多地方都出臺了補貼政策。

下一步，希望這樣的補貼政策能夠覆蓋更多企業，尤其是中小企業，不僅在基地、項目建設，而且在科技研發、人才引進，甚至辦公樓購置、增值稅抵扣等方面，都能給予一定補貼，或許就能引起更多企業蜂擁而至。一定不要再出現在某一個工程投標中擠滿一屋子人的景象了！